Партия «Альянс молдаван» предупреждает о рисках новой реформы учебных программ

Министерство образования и исследований (MEC) начинает общественные консультации по новым школьным учебным программам, охватывающим все предметы — от начальной школы до лицея.

В чем заключаются изменения?

Во все программы вводится концепция «нового образования».

Во всех классах с 5 по 12, по всем предметам, будут включены темы из области образования в интересах:

• устойчивого развития (будет сделан акцент на том, что именно человек является источником климатических изменений, а не солнечная активность или динамика океанических течений, и что налоги на воздух (налоги на выбросы CO₂ для сокращения углеродных выбросов) — это хорошо; а решением для адаптации к климатическим изменениям является создание энергетической системы, не зависящей от климатических изменений — солнечные панели, ветряные турбины и т. д.)
• глобального гражданства (Здесь возникают очень опасные моменты, поскольку детей программируют ассоциировать себя с «неопределённым глобальным», а не с «определённым домом». Здравого смысла и соблюдения основных прав человека вполне достаточно — это базовые элементы совместного проживания. Нет необходимости постоянно внушать, что «глобальный союз» является идеалом, поскольку это является косвенным ударом по государственности и идентичности молдавских граждан — дети легче примут идею «мирового порядка», при этом всё легче отвергая идею наличия у себя дома «национального порядка». Это очень опасно. В то же время в проекты учебных программ (например, по истории) официально вводится термин «глобальный менталитет».
• Финансовое образование
• Предпринимательство и инновации
• Цифровые навыки и искусственный интеллект(цифровые навыки и навыки работы с ИИ необходимы, однако остаётся открытым вопрос: не будет ли перебора с цифровыми упражнениями на уроках? Здесь будет иметь значение мастерство педагога)
• СМИ (детям будут объяснять, как мыслить критически, как рекомендует руководство (разработанное на иностранные средства), и как читать новости)
• Равенство и инклюзивность (помимо прочего: 1. Гомосексуальность будет представлена как норма, а различия между мужчинами и женщинами — практически не будут признаваться; 2. Смешение мигрантов других религий и этнических групп будет представлено как положительное и безопасное явление)
• Здоровье и благополучие (позиция Всемирной организации здравоохранения станет одним из основных источников информации, и нельзя исключать, что «вакцинация от COVID» может быть представлена в качестве примера, который будет дискредитировать позицию тех, кто не следовал инструкциям ВОЗ)
• Мир (мир в чьей интерпретации?)
• Ценности (какие ценности? С чьей точки зрения? Ценности прививаются дома, а образование — в школе. Корректировка поведения в классе и на перемене становится руководством, основанным на здравом смысле, а не отдельным предметом обучения. Именно родители имеют право формировать ценности своих детей; литература и культура — это не отдельный раздел, предназначенный для внедрения конкретных программ. Какие конкретные примеры будут использоваться для «иллюстрации» той или иной ценности? У родителей нет никаких гарантий).

Некоторые из них будут преподаваться как в рамках всех дисциплин, так и в качестве отдельных предметов, таких как «Медиаобразование», «Образование в духе равенства и инклюзивности», «Равенство ценностей»  и т. д.

Новый акцент заключается в следующем:

• Формировать восприятие, а не только знания — что является ошибкой. Восприятие формируется только на основе уже имеющихся знаний (и, предпочтительно, опыта, а также руководства со стороны родителей), а не вместо них. Школа — это место, цель которого заключается в предоставлении знаний!
• Формировать эмоции, а не только мышление — это неправильно. Мышление должно быть рациональным. Решения должны учитывать эмоции, а не анализ и мышление. Школа должна учить детей задавать вопросы: Что? Чем? Как? В какой форме? Когда? С какого момента? До какого момента? А сейчас? А тогда? Как? Где? Откуда? Докуда? С кем? От кого? И т. д., — а не прививать эмоции, которые приостанавливают процесс критического анализа!)
• Содействовать инклюзивности, а не формировать характер — что является ошибкой.
• Развивать глобальное мышление (а не гордость за то, что ты молдаванин) — что противоречит национальным интересам! Существует множество внешкольных программ и мероприятий, которые могут быть сосредоточены на международной составляющей, глобализации и т. д., и уже делают это! Но именно школа в первую очередь должна воспитывать любовь к собственному дому/государству/народу!
• Развивать у детей большую самостоятельность в формировании собственных новых идей, уменьшая роль учителя в наставничестве и дискуссии, как это было принято раньше — то есть создавать больше ситуаций, когда ребенок невинно блуждает в своих мыслях, и позволять ему верить, что то, что он делает, и, главное, как он это делает, — правильно. Мы, взрослые, не можем ожидать хороших результатов для общества, если в качестве метода обучения рекомендуется отсутствие дисциплины и знаний. Это неправильный подход.

Вводится понятие «аутентичного задания» — то есть заданий, которые «решают реальную проблему, предполагают взаимодействие с участниками за пределами школы», обеспечивают большую самостоятельность при меньшем вмешательстве со стороны учителя, а также оказывают «влияние на реальную жизнь». Звучит красиво, НО вот пример из географии, 6-й класс:

1. Классическое задание «перечислите формы рельефа и их характеристики» представляется как неаутентичное задание. И поэтому рекомендуется:

2. Задание, сформулированное как «составьте мини-экотуристический маршрут для одноклассников, выбрав подходящие формы рельефа, правила охраны окружающей среды, риски и снаряжение», представляется как более осмысленная альтернатива первоначальному заданию. Повторим — для шестиклассника на уроке географии!

Классическое задание по изучению форм и характеристик ни в коем случае не может быть заменено разработкой туристического маршрута. Помимо множества новых правил и инструментов, которые необходимо объяснить, у ребенка отсутствует необходимая базовая подготовка!

Если ребенок должен приступать к разработке сложных проектов, не владея даже элементарными теоретическими основами, — то это неправильное обучение, и таким образом намеренно поощряется поверхностность. А если выдвигается аргумент, что теоретическая основа ИЗУЧАЕТСЯ, а этот «аутентичный» подход является дополнительным, а не заменяющим, — то в этом случае учебная программа намеренно усложняется.

Либо одно, либо другое. В первом случае нельзя ссылаться на «стимулирование творчества», равно как и во втором случае нельзя ссылаться на «упрощение школьной программы».

Проблема общественных консультаций

Сотрудники МОИ приложили усилия, чтобы запросить предложения по принципу «Где — какая проблема — какие доказательства — какое решение». Однако изменения носят серьёзный характер, а эти консультации являются формальностью, не допускающей предложений по существу, а лишь косметических изменений и отметки в протоколе.

По сути, изменения уже включены в Справочный документ Национальной учебной программы (стр. 31), утверждённый приказом МОИ № 1272 от 23 июля 2025 года. https://mec.gov.md/sites/default/files/crcn_aprobat.pdf  При этом обсуждение этих вопросов не было достаточно активным, чтобы родители и граждане смогли выступить против такого нового подхода в образовании.

Возможность для граждан выступить против новых подходов не была предоставлена, поскольку (в том числе) они являются условием, принятым Министерством образования и исследований в рамках программы CREDIT.

Форма хорошо структурирована, тщательно и скрупулёзно составлена, но неэффективна. https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfyE1Wbwl78SZobZ5KqA7ypaiAp6XtQuqFWkeqeyUda1j6l2A/viewform 

Преподаватели задают вопрос

• насколько хорошо они знакомы с предыдущими поколениями учебных программ (Q8); = Неактуально/ этот вопрос не оставляет места для предложений, направленных на будущие учебные программы.
• на основе каких учебных программ они работали (3 варианта ответа) (Q9); = Неактуально / этот вопрос не предоставляет возможности для предложений, ориентированных на будущие учебные программы.
• в какой степени переход к новой учебной программе обеспечил повышение уровня подготовки учащихся, ответ по шкале (Q10); = Неактуально / этот вопрос не предоставляет возможности для предложений, ориентированных на будущие учебные программы.
• оценка степени изменения качества X, Y, Z, ответ с осторожностью (Q11, 12, 13, 14); = Неактуально / этот вопрос не предоставляет возможности для предложений, ориентированных на будущие учебные программы.
• в чем заключаются сильные стороны (Q15); = Хороший вопрос, позволяет выявить положительные аспекты. Однако он носит очень обобщенный характер и не является полноценным общественным обсуждением, а лишь его вводной частью.
• какие компоненты необходимо пересмотреть (Q16); = Хороший вопрос, позволяет выявить слабые стороны. Однако он носит весьма обобщенный характер и не является консультацией в полном смысле этого слова, а представляет собой лишь вводный элемент.
• какие риски следует ожидать (Q17); = Хороший вопрос, позволяющий выявить риски. Однако и в этом случае он носит весьма обобщенный характер и не является консультацией в полном смысле этого слова, а представляет собой лишь вводный элемент.
• какие (дополнительные) ресурсы и руководства потребовались бы для внедрения учебной программы (Q18); = Вопрос касается исключительно дополнительных материалов для этапа внедрения, а не для разработки учебной программы.
• приведите конкретный пример формулировки, содержания, компетенции и т. д., которые следует улучшить (Q19). = Только один пример, и всё.

Итак, что мы имеем? Варианты в виде шкалы оценки знаний/мнения о продукте, без возможности высказывать широкие, комплексные и структурированные предложения. Это скорее опрос для проформы, а не консультации по существу.

Как хороший специалист в своей области, анализируя каждый раздел, тему, задание и т. д., где и как может высказать свою позицию в ходе этих общественных консультаций?

• Подчеркивается элегантность межвоенного периода в противовес идеологическому контролю советского времени, при этом не упоминается тот факт, что в межвоенный период в Молдове было построено несколько десятковдомов культуры, а в послевоенный период — несколько сотен домов культуры, то есть подавляющее большинство!
• Вводится выражение «социально-экономические эксперименты» для осуждения советского периода, но не признаётся, что большинство из более чем 70 больниц в Молдове были построены именно в советский период. А в современный европейский период прогресса нам не удалось развить эти 71 больницу, а мы объединили их в 19 региональных.
• Брюссель хвалят за «гуманные ценности», но забывают упомянуть, что около века назад король Бельгии Леопольд II отрезал руки конголезцам, калеча и доведя до гибели около 10 миллионов человек, а шоколад в форме руки до сих пор продаётся в Бельгии[1].
• Колонизация европейскими странами Африки, Индии, Южной Америки и т. д. переименовывается в «Западную Европу на пути к модернизации», а советский период в Молдове рассматривается как «колонизация Бессарабии» — словно цель заключается не в фактологическом анализе исторической хронологии, а в создании максимально сильного контраста для формирования «восхищения Западом и ненависти к Востоку».
• В курсе физики в раздел «тепловые явления» включено обсуждение глобального потепления, но не уточняется, будет ли источником этих изменений объясняться Солнце — как крупнейшее небесное тело, способное оказывать тепловое воздействие на нашу планету, коровы на полях, выделяющие метан, или деятельность человека, несмотря на то, что углерод составляет всего 0,04 % от общего объёма атмосферы?!
• Кроме того, на уроках физики будут обсуждаться вопросы энергосбережения и солнечных панелей, но не уточняется, на каком уровне дети должны разбираться в эффективности солнечных панелей по сравнению с другими источниками выработки электроэнергии для обеспечения эффективности национальной электросети.

Примеров можно привести бесчисленное множество. Если люди начнут анализировать новые учебные программы — как в деталях, так и в целом — мы обнаружим много неожиданностей.

Итак, в этих условиях, как можно реально принять участие в этих консультациях и высказать свои замечания?

Как долго продлится прием заявок на участие в общественных консультациях?

Пункты программы CREDIT, которые Министерство образования и исследований обязалось выполнить в рамках данной реформы:

Это компоненты программы CREDIT на сумму 1,5 миллиарда евро, которые Молдова получает траншами от ЕС.

• 15,48 миллиона евро кредита на: «пересмотр всех обязательных школьных программ для системы начального и лицейского образования и их утверждение, а учителям предоставляется педагогическая поддержка для их внедрения, при этом не менее 25% учителей системы младшего и лицейского образования проходят подготовку по преподаванию в соответствии с пересмотренными программами в рамках специальных программ обучения и наставничества для учителей (8000 учителей из общего числа 33 учителей в системе общего образования)». Таким образом, это условие, выдвинутое иностранцами — нас «эксплуатируют» за наши же деньги, да ещё и с процентами сверху.
• 3,86 млн евро кредит на: «Реформа учебных программ находится на стадии продвижения, с внедрением системы мониторинга и оценки, основанной на фактических данных, для анализа прогресса в успеваемости учащихся, включая стандартизированную оценку учащихся на основе выборок». Вопрос не в том, хороша она или нет, а в том, насколько быстро она была усвоена учащимися. Получается, что мы будем уделять больше внимания тестам и стандартизированным оценкам, независимо от потребностей детей в классах?
• 7,47 миллиона евро кредита на: «По крайней мере 50 % запланированного учебного процесса в системе профессионально-технического образования ведут преподаватели, прошедшие курсы повышения квалификации и использующие учебные и обучающие материалы, учитывающие гендерные аспекты и особенности людей с инвалидностью, утвержденные компетентными органами». В Молдове уже достаточно женщин в системе образования, зачем же мы взяли кредит в размере 7 миллионов евро, чтобы в очередной раз обсуждать гендерную чувствительность? В скольких школах можно было бы отремонтировать туалеты на эти 7 миллионов евро? В скольких школах можно было бы построить столовые на эти 7 миллионов евро? В скольких школах можно было бы создать лабораторию по физике и химии, чтобы помочь детям проводить практические эксперименты? Но нет. Было решено взять кредит для обсуждений вопросов гендерной проблематики и инвалидности. 

Источник: Официальный сайт Европейской комиссии, со ссылкой на Повестку дня реформ в рамках «Плана роста», информационная панель, презентация, страница 2: https://enlargement.ec.europa.eu/funding-technical-assistance/reform-and-growth-facility-moldova_en 

Важный нюанс: эти условия не являются дополнительными к кредиту, предназначенному для значительного улучшения инфраструктуры школ. Эти условия и составляют суть самого кредита! То есть кредит предоставляется именно для этих изменений. Изменений, которые люди не приняли бы, если бы они были заранее правильно обсуждены и разъяснены.

Мы призываем всех граждан, педагогов и экспертов в различных областях изучить каждую учебную программу, вынесенную на общественное обсуждение, чтобы понять масштаб экспериментов, которые готовятся для наших детей, и отреагировать в соответствии со своими знаниями и совестью.

[1] Статья Дженни Фолсом из Массачусетского университета: https://scholarworks.umass.edu/server/api/core/bitstreams/a8ee034c-3404-432f-8011-a78a55d1a83c/content 

Елена Мэржиняну

Доцент, доктор юридических наук, член Национального политического совета политической партии «Альянс молдаван»